認定証明書の交付は見合わせ

以下のリンクの文書に以下の記載があります。
http://www.moj.go.jp/content/001319473.pdf

「在留資格認定証明書交付申請につきましては，
上陸拒否対象国については交付を見合わせていますので，
状況が改善してからの申請をお勧めします。」