Blog

「特定技能」申請に関する整理

  • 所属機関は、申請人の代理として、申請書を作成し、入管庁に申請できます。
  • 登録支援機関の職員は、事前届出により「申請取次」資格を取得することにより、申請人又は所属機関が作成した申請書類を入管庁に「申請取次」ができます。
    ただし、申請書類の作成をすることは法律で禁じられており、作成された書類を入管庁に提出する行為のみができます。
  • 行政書士、弁護士は、事前届出により「申請取次」資格を取得することにより、申請人又は所属機関が作成した申請書類を入管庁に「申請取次」ができます。
    更に、それら行政書士、弁護士は、申請書類を作成できることができます。

「申請取次」とは、本人又は代理人が忙しくて時間が取れないなどのときに、本人又は代理人に代わって、入管庁に申請書類を取り次いで提出することです。

評価調書に関する国会質問

特定技能に移行した技能実習生に対する評価調書作成に関する質問主意書

改正入管難民法により、二年十カ月以上の実習経験がある場合、技能実習生は無試験で特定技能に移行することができるが、実習先と別の職場で働くことを希望する場合には評価調書が必要になる。しかし、実習先や管理団体が評価調書の作成を拒んだり、倒産等のために作成ができないケースがあることが報告されている。これに関し、以下について政府の見解を明らかにされたい。

一　評価調書の作成拒否、不能の件数や状況について政府が把握している状況を明らかにされたい。また、把握をしていない場合、実態調査を行う予定はあるか。
二　評価調書の作成に対して、金銭の支払いを要求することは認められるか。
三　評価調書の作成を拒否することは認められるか。認められるとする場合、どのような場合には認められるか。
四　評価調書の作成を拒否することは、労働者の雇用主変更の自由の権利を侵害し、転職制限につながると考えるが如何。

http://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_shitsumon.nsf/html/shitsumon/a200080.htm

「全部委託」と「一部委託」

所属機関から登録支援機関への委託方法としては、「全部委託」と「一部委託」があります。
所属機関が支援体制の一部でも準備できない場合は、「全部委託」することになります。

  • 全ての支援体制を準備しない。→全て委託する。「全部委託」
  • 支援体制の内、準備するものと準備しないものがある。→自ら行う支援と委託する支援がある。「全部委託」
  • 全ての支援体制を準備する。→ある支援を自ら行い、ある支援を委託する。「一部委託」
  • 全ての支援体制を準備する。→全て自ら行う。「委託なし」

おそらく、例外的な大企業の所属機関でない限り、全ての支援体制を準備することはできないと思われます。
結果として、ほとんどすべての所属機関は登録支援機関に「全部委託」することになると思われます。

ビルクリーニングの試験をミャンマーで実施

ビルクリーニング分野の試験を、12月７～８日にミャンマーのヤンゴンで実施するとのことです。
海外初で、日本では11月～12月に実施します。
https://www.nna.jp/news/show/1966934
確認したところ、本日の13時半受付開始ですが、既に締め切られていました。
https://www.j-bma.or.jp/qualification-training/zairyu

ミャンマーでは宿泊業の試験が既に行われ、外食は計画中、介護でも検討中です。
ミャンマーで「特定技能」の試験が進んでいる割には、期待されていたベトナムは相変わらず「技能実習」のようです。
ベトナムでは、「技能実習」ビジネスの関係者から「特定技能」の試験をできるだけ遅らせるような働きかけでもあるのでしょうか．．．

6月末の在留外国人

今年6月末の在留外国人の速報値です。
http://www.moj.go.jp/nyuukokukanri/kouhou/nyuukokukanri04_00083.html

  • 「技能実習」が大幅増加し、初めて「留学」を抜きました。
  • 就労目的の留学生を排除する目的で認定証明書の交付を極端に絞りましたので、「留学」が昨年末比でマイナスになっています。
  • 「特定技能」がなかなか立ち上がらないので、「技能実習」が見直されているのかもしれません。
  • 直接「特定技能」の取得はあきらめて、「技能実習」経由「特定技能」行きの８年狙いになっているのかもしれません。
  • 相変わらず、ベトナムの伸びが大きいです。
  • 結局、問題が多い、評判が悪いのにも関わらず、ベトナム人の「技能実習」が増えていることになります。
  • 「技能実習」に関しては、日本側にも問題がありますが、送り出し国側にも問題があるようです。

ミャンマーで宿泊業の試験実施

ミャンマーで「特定技能」宿泊業の試験が行われました。
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO51470860Y9A021C1EAF000/

  • 海外で試験を行ったのは介護分野に続いてまだ2業種目で、遅々とした歩みです。
  • 250人の受験枠は申し込みの受け付け開始から約30分で埋まったとのことで、ニーズはかなりあると思われます。
  • 宿泊業の試験は、日本で2回実施し、1回目の試験で280人が合格しています。
    • このうち特定技能の在留資格の取得手続きを終えた人は「1桁にとどまる」とのことです。
    • 「特定技能」に申請する予定のない人や試験内容の調査が目的の人など、「真水」ではない水増し的な受験者が多いと聞いています。